近兩年,抖音上常常出現(xiàn)一段關(guān)于物業(yè)經(jīng)理與某位業(yè)主(或某專業(yè)人士)間A說B欠費(fèi),B說A侵占權(quán)益的對(duì)話,然后評(píng)論區(qū)一片取消物業(yè)之聲。這類近兩年,抖音上常常出現(xiàn)一段關(guān)于物業(yè)經(jīng)理與某位業(yè)主(或某專業(yè)人士)間“A說B欠費(fèi),B說A侵占權(quán)益”的對(duì)話,然后評(píng)論區(qū)一片“取消物業(yè)”之聲。這類觀點(diǎn)也容易理解,保安、保潔、綠化、維修這些活都有人干,還要一家物業(yè)公司干嘛?!
一群牧民面對(duì)向他們開放的草地,每一個(gè)牧民都想多養(yǎng)一頭牛,因?yàn)槎囵B(yǎng)一頭牛增加的收益大于其購(gòu)養(yǎng)成本,是合算的,但是因平均草量下降,可能使整個(gè)牧區(qū)的牛的單位收益下降。每個(gè)牧民都可能多增加一頭牛,草可能被過度放牧,從而不能滿足牛的食量,致使所有牧民的牛均餓死,這就是公地悲劇。
物業(yè)管理是指業(yè)主對(duì)區(qū)分所有建筑物共有部分以及建筑區(qū)劃內(nèi)共有建筑物、場(chǎng)所、設(shè)施的共同管理。物業(yè)管理區(qū)域作為業(yè)主的共同財(cái)產(chǎn)或者公共資源,是極其容易發(fā)生公地悲劇的。比如,亂搭建、亂停車,任何對(duì)公共資源的私用都會(huì)引發(fā)更多人對(duì)公共資源的占用,最終導(dǎo)致小區(qū)破敗、資產(chǎn)貶值,某種意義上說,不交物業(yè)費(fèi)也是屬于對(duì)公共資源的白嫖或者私用。
歷史總結(jié),解決公地悲劇的辦法或是通過制度與授權(quán)“執(zhí)法”,或是通過道德約束。業(yè)主大會(huì)可以通過《業(yè)主公約》的形式做業(yè)主個(gè)體行為的道德約束,而在具體執(zhí)行中則需要物業(yè)管理企業(yè)在業(yè)主大會(huì)授權(quán)下完成對(duì)侵占公共利益行為的“管理”。短視頻中經(jīng)常出現(xiàn)一種爭(zhēng)論,“老子花錢請(qǐng)的你,你還敢管老子”,此言有謬誤。其實(shí)是全體業(yè)主共同請(qǐng)的物業(yè)公司,對(duì)個(gè)別業(yè)主侵占公共資源的行為予以約束。在此基礎(chǔ)上,業(yè)主委員會(huì)的作用則更好地行使監(jiān)督機(jī)制,避免物業(yè)公司在執(zhí)行過程中與個(gè)別業(yè)主間的尋租,以及物業(yè)公司自身對(duì)業(yè)主公共權(quán)益的侵占。相反,切記業(yè)主委員不能變成權(quán)力機(jī)構(gòu),否則就會(huì)變成沒有監(jiān)督約束下的“尋租”代表,后面會(huì)講到。
深圳這個(gè)月下了一場(chǎng)罕見的暴雨,羅湖區(qū)幾乎可以行船。應(yīng)該說,在物業(yè)服務(wù)合同里并沒有約定極端天氣情況下,業(yè)主應(yīng)該如何向物業(yè)公司支付費(fèi)用;業(yè)主委員會(huì)委員們也不會(huì)成為遮風(fēng)擋雨的那一支隊(duì)伍;保安、保潔、維修工是各司其職還是合力抗洪?在現(xiàn)實(shí)中,哪怕日??诒话愕奈飿I(yè)公司,也在暴雨中組織各方力量,努力保護(hù)業(yè)主的共有財(cái)產(chǎn)以及地下車庫(kù)的安全。
在建筑領(lǐng)域有EPC(工程總承包),就是因?yàn)榻ㄖこ痰膹?fù)雜性,不是非專業(yè)的業(yè)主方直接面對(duì)設(shè)計(jì)院、工程總包以及供應(yīng)鏈就可以系統(tǒng)解決的。物業(yè)管理中同樣面臨臺(tái)風(fēng)、暴雨等突發(fā)特殊情況,甚至包括公地悲劇與反公地悲劇問題的解決,不是幾個(gè)業(yè)主直接面對(duì)保安、保潔就可以系統(tǒng)解決的,需要物業(yè)公司這樣的總承包。根據(jù)科斯的理論,總承包模式如同公司帶來的高效率(內(nèi)部協(xié)同效率高于市場(chǎng)交易效率),其中既有經(jīng)濟(jì)效率,也有社會(huì)效率。
作為總承包,物業(yè)公司能夠統(tǒng)籌各環(huán)節(jié),克服脫節(jié)乃至相互制約的問題,綜合控制服務(wù)質(zhì)量、成本,對(duì)總體結(jié)果負(fù)責(zé)。同時(shí),由于物業(yè)公司能夠在大額采購(gòu)中取得低價(jià),甚至干脆通過自有團(tuán)隊(duì)避免二次分包,幫助業(yè)主們避免了調(diào)研服務(wù)商、比價(jià)、招投標(biāo)、處理突發(fā)事件等等環(huán)節(jié)的交易成本,這是讓專業(yè)的人干專業(yè)的事。
另一方面,物業(yè)公司能夠幫助應(yīng)對(duì)小區(qū)內(nèi)發(fā)生的“公地悲劇”和“反公地悲劇。當(dāng)一個(gè)業(yè)主用私鎖占據(jù)公共停車位時(shí),越來越多的業(yè)主會(huì)因?yàn)楹ε聸]有車位可用而模仿這種行為,公地悲劇就發(fā)生了;當(dāng)一個(gè)老舊小區(qū)因?yàn)榈蛯訕I(yè)主反對(duì)加裝電梯而使住在高層的老人無奈爬梯時(shí),反公地悲劇就發(fā)生了。這兩種困境大多是因?yàn)槎鄻I(yè)權(quán)的住宅小區(qū)意見難以統(tǒng)一,也缺乏一個(gè)具有公信力的決策集體主導(dǎo)事務(wù)推進(jìn)。而物業(yè)公司恰恰就扮演了這樣的角色——收集業(yè)主們的意見,并推動(dòng)使小區(qū)更加宜居的改變發(fā)生。
其三,目前中國(guó)住宅物業(yè)小區(qū)只有為數(shù)不多的可以達(dá)到100%物業(yè)費(fèi)按時(shí)繳納,而當(dāng)有欠費(fèi)業(yè)主時(shí),作為總承包的物業(yè)公司承擔(dān)了短期墊資的作用。下暴雨的時(shí)候,疫情封控的時(shí)候,物業(yè)公司尤其是大型物業(yè)公司都通過其總承包的優(yōu)勢(shì),在公司內(nèi)項(xiàng)目間調(diào)度資源,甚至職能部門的財(cái)務(wù)經(jīng)理、人事經(jīng)理也要支援現(xiàn)場(chǎng)。
所以,當(dāng)小區(qū)無法將具有各種專業(yè)背景的業(yè)主聚在一起發(fā)揮節(jié)省交易成本的功能,也未形成行動(dòng)一致的精明決策集體時(shí),物業(yè)公司仍有其存在的必要性。
然而,當(dāng)今對(duì)物業(yè)公司的“不作為”的詬病同樣來自于總承包:合同一經(jīng)簽訂,由于業(yè)主們難以形成統(tǒng)一意見,使得個(gè)體訴求得不到響應(yīng),也無法采取集體行動(dòng)來監(jiān)督、驗(yàn)收這個(gè)總承包商。物業(yè)公司則隱藏在灰色地帶里“偷工減料”,在“公地悲劇”和“反公地悲劇”事件中缺位。
也就是說,錯(cuò)的不是物業(yè)公司本身,而是當(dāng)下的運(yùn)行模式正在對(duì)總承包“揚(yáng)短避長(zhǎng)”。所以,想獲得高品質(zhì)的物業(yè)服務(wù),對(duì)于業(yè)主來說,首先要思考的不是是否“取消物業(yè)”,而是如何形成“精明決策集體”,在小區(qū)語境中它應(yīng)當(dāng)是一個(gè)廉正而專業(yè)的業(yè)委會(huì)。這個(gè)業(yè)委會(huì)不但能夠?yàn)樾^(qū)選到一個(gè)優(yōu)質(zhì)的總承包商,還能夠監(jiān)督總承包商真正為服務(wù)質(zhì)量負(fù)責(zé)。
當(dāng)一位考生被老師抓到作弊時(shí),往往會(huì)聽到這樣一種自我辯護(hù):“又不是只有我抄了,干嘛只抓我一個(gè)人。”實(shí)際上,大家都作弊并不能為這位考生作弊帶來正當(dāng)性,老師無法抓盡作弊的失職也無法掩蓋這位考生作弊的錯(cuò)誤,在邏輯上,這是“積非成是”謬誤。
物業(yè)在中國(guó)的四十年里,一直被看做“勞動(dòng)密集型行業(yè)”,業(yè)主們向物業(yè)公司買人頭,物業(yè)公司出人頭為小區(qū)保安、保潔、保綠、保修。為了保證服務(wù)履約,業(yè)主們首先要做的是數(shù)數(shù)人頭夠不夠;而為了尋求利潤(rùn)空間,物業(yè)公司能想到最簡(jiǎn)單的方法就是偷人頭,如果業(yè)主沒空數(shù),那這種情況就更加泛濫。其實(shí),保潔公司、保安公司都在這樣的惡性循環(huán)之中。
在形成業(yè)委會(huì)監(jiān)督機(jī)制后,“數(shù)人頭”與“偷人頭”并沒有真正得以改變。首先,“數(shù)人頭”式的管理模式,看似簡(jiǎn)單、清晰,而實(shí)則形成了監(jiān)督單位簡(jiǎn)單、粗暴的“尋租”的空間。我剛?cè)胄袝r(shí),就聽公司一位城市總經(jīng)理講過一個(gè)案例,一位甲方領(lǐng)導(dǎo)暗示他“你見我數(shù)過你們?nèi)祟^嗎?”其次,物業(yè)管理要做到按流程驅(qū)動(dòng)服務(wù),太難了。
管理人頭的模式支持了物業(yè)行業(yè)近四十年來的發(fā)展,在變革發(fā)生前,甲乙雙方對(duì)它的意愿都不算強(qiáng)。業(yè)主們已經(jīng)習(xí)慣了以往的服務(wù)方式,也為監(jiān)督物業(yè)想出了許多辦法;而物業(yè)公司作為企業(yè),必須有變革的思想顛覆以往的業(yè)務(wù)流程甚至商業(yè)模式,否則就會(huì)在一片和諧中陷入溫水煮青蛙的困境。
就像粗放的工人工廠被標(biāo)準(zhǔn)化流水線機(jī)床取代一樣,行業(yè)變革往往需要等待一些社會(huì)總進(jìn)步,這種進(jìn)步既有科技的,也有意識(shí)的,比如AI、智能硬件、區(qū)塊鏈。
物業(yè)公司并非不存在標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)流程,恰恰是對(duì)標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)流程的管理水平檢驗(yàn)著一家物業(yè)的成色。以往物業(yè)公司ISO9000的質(zhì)量檢查,第一件事就是看質(zhì)量記錄的小冊(cè)子,那里寫著我們的流程到底有沒有被執(zhí)行。然而,這些檢查畢竟還是靠一個(gè)個(gè)人去做,執(zhí)行的情況也畢竟只是寫在紙上的文字,久而久之就從糊弄人變成了糊弄鬼,這也是從前沒法實(shí)現(xiàn)真正的流程驅(qū)動(dòng)服務(wù)的原因。
在數(shù)字化時(shí)代,物業(yè)公司完全可以將服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)流程嵌入系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)由系統(tǒng)流程產(chǎn)生、發(fā)出、執(zhí)行、檢驗(yàn),而且這個(gè)流程是有數(shù)據(jù)驗(yàn)證不會(huì)撒謊的,有數(shù)據(jù)支撐不斷迭代更新的。
于是,新的變化出現(xiàn)了。
首先,一些機(jī)器比人工做起來更有效率的事情,可以由智能硬件完成,這些智能硬件在流程的操控下不會(huì)偷懶,數(shù)據(jù)自動(dòng)回傳系統(tǒng)完成閉環(huán),比如車牌識(shí)別解決了保安私吞停車費(fèi)的問題。其次,遠(yuǎn)程運(yùn)營(yíng)平臺(tái)可以同時(shí)觀測(cè)所有周期性服務(wù)動(dòng)作的執(zhí)行情況,比如電梯是否巡檢、路面清潔頻次,也可以響應(yīng)臨時(shí)性服務(wù)的調(diào)度,比如設(shè)備故障、樹木傾倒,而這些服務(wù)動(dòng)作同樣能夠由遠(yuǎn)程運(yùn)營(yíng)平臺(tái)統(tǒng)一驗(yàn)收。最后,那些智能硬件無法完成的服務(wù),比如家政維修,突發(fā)事件處理,仍在遠(yuǎn)程運(yùn)營(yíng)平臺(tái)的監(jiān)控下由人工來完成,履行這些服務(wù)的知識(shí)沉淀也會(huì)被系統(tǒng)記錄下來成為新的流程。
這個(gè)藍(lán)圖就是物業(yè)的BPaaS(流程即服務(wù)):智能硬件+遠(yuǎn)程運(yùn)營(yíng)平臺(tái)+人的服務(wù)。通過BPaaS,未執(zhí)行的服務(wù)無所遁形,來自人機(jī)對(duì)話帶來的數(shù)據(jù)反饋能夠不斷優(yōu)化流程,服務(wù)流程的監(jiān)督也會(huì)在平臺(tái)的視野里整齊劃一。
對(duì)業(yè)主們來說,物業(yè)公司的服務(wù)不會(huì)缺位,因?yàn)榉?wù)的履行不再說不清道不明,而是可以通過平臺(tái)數(shù)據(jù)檢查,服務(wù)提升的建議可以在平臺(tái)內(nèi)得到反饋。
在這種情況下,那個(gè)廉正而專業(yè)的業(yè)委會(huì)監(jiān)督物業(yè)公司的將不再是“人頭”,而是“流程服務(wù)”,不透明、滋生機(jī)會(huì)主義的劣勢(shì)將得到制約。
僅以此對(duì)抖音中各類“取消物業(yè)”聲音的回答:物業(yè)公司如今仍然需要存在,但存在的方式需要從粗放的人頭管理向集約的流程管理轉(zhuǎn)變。
以供討論與批判。
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