來源：國家消防救援局消防控制室值班人員承擔(dān)巡查職責(zé)存在較大風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)實(shí)中很多單位消防控制室值班人員除承擔(dān)控制室值班職責(zé)外，還承擔(dān)控制室
來源：國家消防救援局
消防控制室值班人員承擔(dān)巡查職責(zé)存在“較大風(fēng)險(xiǎn)
現(xiàn)實(shí)中很多單位消防控制室值班人員除承擔(dān)控制室值班職責(zé)外，還承擔(dān)控制室外設(shè)備巡查職責(zé)，但這種做法，存在極大的風(fēng)險(xiǎn)。
現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑消防設(shè)施的維護(hù)管理》GB 25201-2010明確要求：
消防控制室實(shí)行每日24h值班制度，值班人員應(yīng)通過消防行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定，持有初級(jí)技能以上等級(jí)的職業(yè)資格證書（小編備注：現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)須中級(jí)）。
每班工作時(shí)間應(yīng)不大于8h，每班人員應(yīng)不少于2人，值班人員對(duì)火災(zāi)報(bào)警控制器進(jìn)行日檢查、接班、交班時(shí)、應(yīng)填寫《消防控制室值班記錄表》的相關(guān)內(nèi)容。
值班期間每2h記錄一次“消防控制室內(nèi)消防設(shè)備”的運(yùn)行情況，及時(shí)記錄“消防控制室內(nèi)消防設(shè)備”的火警或故障情況。
國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑消防設(shè)施的維護(hù)管理》GB 25201-2010與國家標(biāo)準(zhǔn)《消防控制室通用技術(shù)要求》GB 25506-2010均明確規(guī)定：
消防控制室值班人員接到火災(zāi)報(bào)警信息后，應(yīng)以最快方式確認(rèn)。
確認(rèn)屬于誤報(bào)時(shí)，查找誤報(bào)原因并填寫《建筑消防設(shè)施故障維修記錄表》。
火災(zāi)確認(rèn)后，立即將火災(zāi)報(bào)警聯(lián)動(dòng)控制開關(guān)轉(zhuǎn)入自動(dòng)狀態(tài)（處于自動(dòng)狀態(tài)的除外），同時(shí)撥打“119”火警電話報(bào)警。
試想一下，如果控制室值班人員去巡查設(shè)備期間，有火警信息。如何以最快的方式確認(rèn)“火警信息”，又將如何保證將聯(lián)動(dòng)控制開關(guān)轉(zhuǎn)入自動(dòng)狀態(tài)？
有些人可能會(huì)反駁：“我們單位一直都這樣做，從來沒失手過……”
警示案例：
2016年10月6日19:30，某地某商場發(fā)生火災(zāi)，經(jīng)評(píng)估，火災(zāi)造成的財(cái)產(chǎn)損失共計(jì)2909.42865萬元。消防部門查明：起火時(shí)消防控制室當(dāng)班人員白某前往地下室巡查設(shè)備，控制室值班員趙某接到火警信息后前往樓層確認(rèn)火情……
法院審查認(rèn)定：控制室值班人員在發(fā)現(xiàn)報(bào)警信息后未按照《消防控制室管理及應(yīng)急程序》在接到火災(zāi)警報(bào)后，以最快方式確認(rèn)，確認(rèn)后立即將火災(zāi)報(bào)警聯(lián)動(dòng)控制開關(guān)轉(zhuǎn)入自動(dòng)狀態(tài)，同時(shí)撥打119火警電話報(bào)警的規(guī)定，導(dǎo)致發(fā)生重大火災(zāi)事故。
法院審查判決：白某、趙某在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，因而發(fā)生重大責(zé)任事故，造成直接財(cái)產(chǎn)損失共計(jì)2909.42865萬元，情節(jié)特別惡劣，其行為均已構(gòu)成重大責(zé)任事故罪。依照《中華人民共和國刑法》第一百三十四條第一款、第六十七條第一款、第四十五條、第七十二條、第七十三條、及《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理危害生產(chǎn)安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》第七條第一款第二項(xiàng)之規(guī)定，控制室值班員趙某、白某被判處有期徒刑三年，緩刑四年。
關(guān)于消防設(shè)施巡查問題的咨詢
來源：北京市消防救援總隊(duì)
近期北京市消防救援總隊(duì)官方網(wǎng)站的互動(dòng)交流欄目中，有網(wǎng)友對(duì)消防設(shè)施巡查問題進(jìn)行咨詢，北京市消防救援總隊(duì)防火監(jiān)督處回復(fù)為：“值班人員應(yīng)堅(jiān)守崗位，不能離開消控室開展防火巡查”。
咨詢：
咨詢: GB2501中6.1要求“從事建筑消防設(shè)施巡查的人員，應(yīng)通過消防行業(yè)特有工作職業(yè)就能鑒定，持有初級(jí)技能以上等級(jí)的職業(yè)資格證書”，也對(duì)巡查頻次作出規(guī)定；同時(shí)，本標(biāo)準(zhǔn)也指出設(shè)有消防值班室的單位值班人員不少于2人，24小時(shí)值班。那請(qǐng)問，1、消防控制室只有兩人值班的情況下，他們是不是不能進(jìn)行設(shè)施巡查？2、設(shè)施巡查需要取證才可以巡查？3、目前好多單位設(shè)施巡查由保安或普通職工代巡，這種情況是不是屬于違規(guī)情況？
回復(fù): 一、根據(jù)《建筑消防設(shè)施的維護(hù)管理》GB25201-2010和北京市正在推行消防控制室“四快”處置規(guī)程，消防控制室應(yīng)實(shí)行每日24小時(shí)值班制度，每班人員應(yīng)不少于2人，因此值班人員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)守崗位，不能離開消防控制室開展防火巡查。 二、從事建筑消防設(shè)施巡查的人員，應(yīng)通過消防行業(yè)特有工作職業(yè)就能鑒定，持有初級(jí)技能以上等級(jí)的職業(yè)資格證書。
消防設(shè)施操作員新國標(biāo)消防值班員職責(zé)少了擔(dān)子輕了
原《建 (構(gòu))筑物消防員》職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中，無論哪個(gè)級(jí)別，無論哪個(gè)職業(yè)方向，消防安全管理工作是職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中的重要內(nèi)容，是每位持證上崗人員的法定應(yīng)知應(yīng)會(huì)職責(zé)。在單位實(shí)際工作中，單位消防值班人員往往在值班的同時(shí)，兼任著日常消防巡查、消防隱患整改、消防設(shè)施檢查維護(hù)等消防安全管理和消防設(shè)施維護(hù)等工作。
新《消防設(shè)施操作員》職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，把消防安全管理內(nèi)容全部去除，新職業(yè)劃分消防設(shè)施監(jiān)控操作和消防設(shè)施檢測(cè)維修保養(yǎng)兩個(gè)方向，意味著持證上崗的消防設(shè)施操作人員已不要求具備消防安全管理職責(zé)。同時(shí)，如果考取消防設(shè)施監(jiān)控操作方向的職業(yè)資證書僅能從事值班一項(xiàng)工作，從職業(yè)要求上講，消防值班人員不具備消防安全管理的能力。
2018.8.25哈爾濱北龍溫泉酒店火災(zāi)結(jié)案報(bào)告中，對(duì)事故發(fā)生當(dāng)日消防中控值班員呂某的責(zé)任是這么認(rèn)定的: 在事故發(fā)生前夜檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)E區(qū)三層常閉式防火門處于敞開狀態(tài)但未采取任何措施，導(dǎo)致火災(zāi)煙氣蔓延，涉嫌重大責(zé)任事故罪。
新職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)去除消防安全管理職責(zé)后，單位消防值班人員的防火巡查、檢查職責(zé)已不復(fù)存在，只需看好火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、會(huì)聯(lián)動(dòng)操作啟動(dòng)設(shè)備、會(huì)進(jìn)行火災(zāi)處置就可以了。也就是說常閉式防火門開了要知道應(yīng)該關(guān)上、怎么關(guān)、怎么處理，但日常巡查防火門就不應(yīng)是法定職責(zé)，應(yīng)該由相應(yīng)消防安全管理人員負(fù)責(zé)。
新標(biāo)準(zhǔn)去除消防安全管理職責(zé)后，消防值班員只要做好值班期間的消防設(shè)施的日常監(jiān)控值班，故障消防設(shè)施的維護(hù)或登記交維保單位保養(yǎng)、發(fā)生事故后按應(yīng)急處置程序處置，就可以做到盡職免責(zé)，整個(gè)職責(zé)權(quán)限更加明晰。
消防控制室是單位滅火和應(yīng)急疏散的指揮中樞，也承擔(dān)著對(duì)單位消防設(shè)施的集中管理職能，所以消防控制室的值班工作意義重大。
對(duì)單位消防控制室值班情況的檢查，主要依據(jù)《中華人民共和國消防法》、《機(jī)關(guān)團(tuán)體企業(yè)事業(yè)單位消防管理規(guī)定》（公安部61號(hào)令）、《消防控制室通用技術(shù)要求》（GB25506-2010）、《建筑消防設(shè)施的維護(hù)管理》（GB25201-2010）、《消防設(shè)施操作員》（2019版）。
1、設(shè)置區(qū)域火災(zāi)報(bào)警控制器的單位，是否配備持初級(jí)及以上消防設(shè)施操作員資格證書人員，人數(shù)是否不少于3人。
2、設(shè)置消防控制室的單位，是否配備中級(jí)及以上消防設(shè)施操作員資格證書人員，人數(shù)是否不少于6人/消防控制室。
3、設(shè)置消防控制室、且單位設(shè)有氣體滅火系統(tǒng)、預(yù)作用自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、雨淋自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、泡沫滅火系統(tǒng)、干粉滅火系統(tǒng)、自動(dòng)跟蹤定位射流滅火系統(tǒng)、固定消防炮滅火系統(tǒng)、水噴霧滅火系統(tǒng)、細(xì)水霧滅火系統(tǒng)、柴油發(fā)電機(jī)組、水幕自動(dòng)噴水系統(tǒng)、電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)、可燃?xì)怏w探測(cè)報(bào)警系統(tǒng)的，是否配備不少于3名高級(jí)及以上消防設(shè)施操作員資格證書人員，且持有中高級(jí)消防設(shè)施操作員資格證書的總?cè)藬?shù)是否不少于6人/消防控制室。
上述人員是否本人在控制室值班，所持資格證書是否真實(shí)。
1、模擬火災(zāi)報(bào)警、監(jiān)管報(bào)警、故障報(bào)警信號(hào)，檢查當(dāng)班人員是否會(huì)處理。
2、虛擬火災(zāi)情形，檢查當(dāng)班人員是否會(huì)打119電話、會(huì)喊消防廣播。
3、要求當(dāng)班人員進(jìn)行相應(yīng)操作，比如放下防火卷簾，遠(yuǎn)程啟動(dòng)水泵、送風(fēng)機(jī)等，考察其是否具備操作能力。
知識(shí)點(diǎn)：根據(jù)《建筑消防設(shè)施的維護(hù)管理》（GB25201-2010），5.2 消防控制室值班時(shí)間和人員應(yīng)符合以下要求：
a) 實(shí)行每日24h值班制度，值班人員應(yīng)通過消防行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定，持有初級(jí)技能以上等級(jí)的職業(yè)資格證書。
b) 每班工作時(shí)間應(yīng)不大于8h，每班人員應(yīng)不少于2人，值班人員對(duì)火災(zāi)報(bào)警控制器進(jìn)行日檢查、接班、交班時(shí)、應(yīng)填寫《消防控制室值班記錄表》的相關(guān)內(nèi)容。值班期間每2h記錄一次消防控制室內(nèi)消防設(shè)備的運(yùn)行情況，及時(shí)記錄消防控制室內(nèi)消防設(shè)備的火警或故障情況。
c) 正常工作狀態(tài)下，不應(yīng)將自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、防煙排煙系統(tǒng)和聯(lián)動(dòng)控制的防火卷簾等防火分隔設(shè)施設(shè)置在手動(dòng)控制狀態(tài) ，其他消防設(shè)施及相關(guān)設(shè)備如設(shè)置在手動(dòng)狀態(tài)時(shí)，應(yīng)有在火災(zāi)情況下迅速將手動(dòng)控制轉(zhuǎn)換為自動(dòng)控制的可靠措施。
存在問題：中控室張貼標(biāo)識(shí)不規(guī)范，應(yīng)該張貼“中控重地 閑人免進(jìn)”標(biāo)識(shí)。
依據(jù)：《安全生產(chǎn)等級(jí)評(píng)定技術(shù)規(guī)范》第2部分：安全生產(chǎn)通用要求3.7.12.4
存在問題：中控室未張貼竣工平面圖、消防平面圖、重點(diǎn)部位圖、安全出口布置圖。
依據(jù)：《消防控制室通用技術(shù)要求》（GB25506-2010）4.1
存在問題：中控室值班記錄有代簽，且故障無記錄。
依據(jù)：《建筑消防設(shè)施的維護(hù)管理》（GB25201-2010）5.2
存在問題：中控室未安裝應(yīng)急燈。
依據(jù)：建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范（GB50016-2014）10.3.3
存在問題：中控室CRT故障，無法顯示。
依據(jù)：《消防控制室通用技術(shù)要求》（GB25506-2010）5.1
存在問題：中控室門非防火門未向疏散方向開啟，且入口處未設(shè)置明顯標(biāo)志（至少乙級(jí)防火門）。
依據(jù)：《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016-2014）6.2.7
存在問題：中控室值班人員不足，不能保證每班2人持證上崗。
依據(jù)：《消防控制室通用技術(shù)要求》（GB25506-2010）4.2.1.1
存在問題：中控室不能控制所有電梯全部回降首層。
依據(jù)：《消防控制室通用技術(shù)要求》（GB25506-2010）5.3.10
存在問題：中控室未配備消防器材。
依據(jù)：《安全生產(chǎn)等級(jí)評(píng)定技術(shù)規(guī)范》第2部分：安全生產(chǎn)通用要求3.7.12.5
一、消防工作方針
我國消防工作的方針是“預(yù)防為主,防消結(jié)合”，可見預(yù)防的重要性，火災(zāi)是可以預(yù)防的。
“預(yù)防為主”“防消結(jié)合”就是在日常中把預(yù)防火災(zāi)放在首位，在實(shí)踐中,要把同火災(zāi)、作斗爭的兩個(gè)基本手段防與消,暨：預(yù)防和撲救有機(jī)地結(jié)合起來,在做好各項(xiàng)防火工作的同時(shí),還要加強(qiáng)專職消防隊(duì)伍的建設(shè)，隨時(shí)做好滅火的準(zhǔn)備,以便在火災(zāi)發(fā)生時(shí),能夠及時(shí)、迅速、有效地予以撲滅,最大限度地減少火災(zāi)所造成的人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
“防”與“消”是相輔相成,缺一不可的。“重消輕防”和“重防輕消”都是片面的。只有全面、正確地理解了它們之間的辯證關(guān)系,并且在實(shí)踐中認(rèn)真地貫徹落實(shí),才能達(dá)到有效預(yù)防火災(zāi)的目的，我們的最終目的是預(yù)防火災(zāi)發(fā)生。
二、消防安全知識(shí)“四懂”“四會(huì)”“四個(gè)能力”
（一）、四懂
1）懂本崗位的火災(zāi)危險(xiǎn)性
①防止觸電；
②防止引起火災(zāi)；
③可燃、易燃品、火源。
2）懂預(yù)防火災(zāi)的措施
①加強(qiáng)對(duì)可燃物質(zhì)的管理；
②管理和控制好各種火源；
③加強(qiáng)電氣設(shè)備及其線路的管理；
④易燃易爆場所應(yīng)有足夠的、適用的消防設(shè)施，并要經(jīng)常檢查，做到會(huì)用、有效。
3）懂滅火方法
①冷卻滅火方法；
②隔離滅火方法；
③窒息滅火方法；
④抑制滅火方法。
4）懂逃生方法
自救逃生時(shí)要熟悉周圍環(huán)境，要迅速撤離火場；
緊急疏散時(shí)要保證通道不堵塞，確保逃生路線暢通；
緊急疏散時(shí)要聽從指揮，保證有秩序的盡快撤離；
當(dāng)發(fā)生意外時(shí)，要大聲呼喊他人，不要拖延時(shí)間，以便及時(shí)得救，也不要貪婪財(cái)物；
要學(xué)會(huì)自我保護(hù)，盡量保持低姿勢(shì)匍匐前進(jìn)，用濕毛巾捂住嘴鼻；
保持鎮(zhèn)定，就地取材，用窗簾、床單自制繩索，安全逃生；
逃生時(shí)要直奔通道，不要進(jìn)入電梯，防止被困在電梯內(nèi)；
當(dāng)煙火封住逃生的道路時(shí)，要關(guān)閉門窗，用濕毛巾塞住門窗縫隙，防止煙霧侵入房間；
當(dāng)身上的衣物著火時(shí)，不要驚慌亂跑，就地打滾，將火苗壓住；
當(dāng)沒有辦法逃生時(shí)，要及時(shí)向外呼喊求救，以便迅速的逃離困境。
（二）、四會(huì)
1）會(huì)報(bào)警
大聲呼喊報(bào)警，使用手動(dòng)報(bào)警設(shè)備報(bào)警；
如使用專用電話、內(nèi)線電話、控制中心電話報(bào)警等；
撥打119火警電話向當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)報(bào)警。
2）會(huì)使用消防器材
各種手提式滅火器的操作方法簡稱為：
一拔，拔掉保險(xiǎn)銷；二握，握住噴管噴頭；三壓，壓下握把；四準(zhǔn)，對(duì)準(zhǔn)火焰根部噴射即可。
3）會(huì)撲救初起火災(zāi)
在撲救初起火災(zāi)時(shí)，必須遵循：先控制后消滅，救人第一，先重點(diǎn)后一般的原則。
4）會(huì)組織人員疏散逃生
按疏散預(yù)案組織人員疏散；
酌情通報(bào)情況，防止混亂；
分組實(shí)施引導(dǎo)。
（三）、消防安全四個(gè)能力
檢查消除火災(zāi)隱患的能力；
組織撲救初起火災(zāi)的能力；
組織人員疏散逃生的能力；
消防宣傳教育培訓(xùn)能力。
（四）、四個(gè)能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
1）檢查和消除火災(zāi)隱患能力
單位應(yīng)建立防火檢查、巡查隊(duì)伍；
單位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人每月至少組織一次防火檢查；
單位實(shí)行每日防火巡查，并建立巡查記錄；
部門負(fù)責(zé)人每周至少開展一次防火記錄；
員工每天班前、班后進(jìn)行本崗位防火檢查；
做到“十查十禁”
一查設(shè)施器材禁損壞挪用
二查通道出口禁封閉堵塞
三查照明指示禁遮擋損壞
四查裝飾裝修禁易燃可燃
五查電器線路禁私搭亂接
六查用電設(shè)備禁違章使用
七查吸煙用火禁擅用明火
八查場所人員禁超員脫崗
九查物品存放禁違規(guī)存儲(chǔ)
十查人員住宿禁三合一體
2）撲救初起火災(zāi)能力
單位應(yīng)建立兩支隊(duì)伍（滅火第一戰(zhàn)斗力量隊(duì)伍、滅火第二戰(zhàn)斗力量隊(duì)伍）；
發(fā)現(xiàn)火災(zāi)后，起火部位員工1分鐘內(nèi)形成滅火第一戰(zhàn)斗力量；
火災(zāi)確認(rèn)后，單位3分鐘內(nèi)形成滅火第二戰(zhàn)斗力量。
3）組織引導(dǎo)人員疏散逃生能力
消防安全責(zé)任人、消防安全管理人和員工要做到“四熟悉”：熟悉本單位疏散逃生路線、熟悉引導(dǎo)人員疏散程序、熟悉遇難逃生設(shè)施使用方法、熟悉火場逃生基本知識(shí)。
掌握“三”原則：
距起火點(diǎn)近的員工負(fù)責(zé)利用滅火器和室內(nèi)消火栓滅火；
距電話或火災(zāi)報(bào)警點(diǎn)近的員工負(fù)責(zé)報(bào)警；
距安全通道或出口近的員工負(fù)責(zé)引導(dǎo)人員疏散；
通訊聯(lián)絡(luò)組—通知員工趕赴火場，消防隊(duì)報(bào)警、保障火場通訊聯(lián)絡(luò)；
滅火行動(dòng)組—利用本單位消防器材設(shè)備滅火；
疏散引導(dǎo)組—組織引導(dǎo)現(xiàn)場人員有序疏散；
安全維護(hù)組—搶救護(hù)送受傷人員；
現(xiàn)場警戒組—維持火場秩序；
第一訣：熟悉環(huán)境牢記出口；
第二訣：保持鎮(zhèn)靜迅速疏散；
第三訣：正確引導(dǎo)有序疏散；
第四訣：不入險(xiǎn)地不戀財(cái)物；
第五訣：簡易防護(hù)蒙鼻匍匐；
第六訣：善用通道莫入電梯；
第七訣：火已及身切勿驚恐；
第八訣：避難場所固守待援；
第九訣：發(fā)出信號(hào)請(qǐng)求救援；
第十訣：緩降逃生滑繩自救；
4）消防安全知識(shí)宣傳教育培訓(xùn)能力，消防安全責(zé)任人、消防安全管理人和員工要做到“六掌握”：
掌握消防法律法規(guī)和安全操作規(guī)程；
掌握本單位、崗位火災(zāi)急險(xiǎn)性和防火措施；
掌握消防設(shè)施器材使用方法；
掌握?qǐng)?bào)警、滅火及疏散逃生技能；
掌握安全疏散線路及引導(dǎo)疏散的程序方法；
掌握滅火應(yīng)急疏散預(yù)案內(nèi)容及操作程序；
員工上崗、轉(zhuǎn)崗均應(yīng)經(jīng)崗位消防安全培訓(xùn)合格；
在崗人員根據(jù)實(shí)際情況不定期進(jìn)行消防安全教育培訓(xùn)。
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